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加强队伍作风建设 打造市场监管铁军_国内频道_东方资

(法制周报?新湖南讯)自召开全市市场监管系统作风建设观察点动员大会以来,西湖市场监管局以推进作风建设观察点为契机,牢固树立群众利益无小事的理念,扎实开展“四查三提高”活动,着力解决市场监管执法“不会为,不能为,不想为,乱作为”等突出问题,努力将优化营商环境,服务群众的工作做细,做精,做优,将守住安全底线,规范执法工作做实、做特、做好,奋力当好改革创新的先行者,市场秩序的维护者,安全底线的守护者,百姓权益的保护者,公平执法的实践者。

坚持改革创新 持续优化市场营商环境。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式,在已推行“多证合一”的基础上,制定惠企措施,将企业开办时间压缩至3个工作日以内。出台《关于深入推进企业注销便利化改革的实施意见》,实行企业注销“一网”服务。认真落实国务院“一网、一门、一次”改革和省政府“一件事一次办”改革要求,全面推行一厅办理、一站导办、一次告知、一窗受理、一次办好等措施,降低了企业市场准入退出的制度性成本。深入推进市场主体登记全程电子化,实现企业和群众办事线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”有效激发了市场主体创新创业活力。全区2020年新设立市场主体数142户,实现疫情期间逆市上扬。截至6月初,全区市场主体数达2074户。

加强安全保障 坚决守住市场安全底线。安全工作,事关广大人民群众的生命财产安全,事关社会和谐稳定,是一条不可逾越的红线。半年来,西湖市场监管局用心用情,履职尽责,切实加强安全监管,全区在市场监管领域没有发生安全事故,牢牢守住了市场安全底线。全面加强食品安全监管。严格落实党政同责,将食品安全工作纳入绩效考核内容,督促市场主体落实食品安全职责。进一步规范食品生产经营许可工作,严把准入关。持续推进“双安双创”工作,积极开展餐饮行业“三小”提质改造工程,认真开展食品安全“三大行动”和“六大专项整治”,守护西湖人民“舌尖上的安全”。强化特种设备安全监管。扎实开展了“落实企业安全生产主体责任年”活动,组织“强执法防事故”行动,检查特种设备使用单位137家次,排查发现安全隐患与问题11条,责令3家单位整改。

规范执法建设 树立公开公平公正形象。全局树立依法行政,执政为民,公正执法的理念,在工作中保障公民的知情权、监督权、公平权、出台西湖市场监管局执法办案秩序暂行规定,从案源管理,案件办理,案件审核,处罚告知,处罚决定,处罚公示及落实四项制度,免罚清单等方面予以规范。组织执法人员开好“七个严禁”座谈会,即严禁团团伙伙、拉帮结派、严禁敷衍塞责、阳奉阴违,严禁不按程序,自行其是,严禁匿名诬告,制造谣言、严禁推诿扯皮、消极应付、严禁索拿卡要、以权谋私,严禁失职渎职,腐败执法。坚持行政执法过程中“三讲三不讲”即只讲法律不讲人情,只讲事实不讲亲疏,只讲情节不讲关系”。坚持包容审慎监管,教育与处罚相结合,做到以公开促公平,以透明促公正,使群众能看得到,听得到,感受到行政执法的公平、公正。

服务群众需求, 维护消费者合法权益。西湖市场监管局围绕人民群众普遍关心的烦心事、揪心事,践行“民呼必应”将作风建设落在实处,结合民主评议党员工作,以人民为中心,强调问题导向,主动找差距、补短板,大力推进企业登记“容缺受理”“四办”服务承诺制。一是“网上办”,对企业所有事项,实行互联网申报、核准和查询;二是“马上办”,对企业、个体登记事项,申请材料齐全且符合法定形式的,当场办结;三是“就近办”,个体工商户可在任一网格监管组办理注册登记;四是“辅导办”,对招商引资的重点企业实行一企一策、提前介入、专人辅导、全程跟踪。推行消费投诉首办责任制、限时办结制,利用3.15消费者权益日,5.20世界计量日,食品安全宣传周,质量安全月等重要节点,开展“服务进企业,服务进社区”等六进活动,增强群众和监管对象依法经营、依法办事、依法维权能力。对群众反映突出的防疫物资质量、价格问题和行业热点难点问题,组织开展行政约谈活动,引导行业主体守法经营。

通过建立作风建设观察点,组织开展“四查三提高”活动,即查认识,结合作风建设认识高不高,是不是把作风当小事,把纪律当儿戏;查担当,在公正执法,规范执法,廉洁执法,文明执法,服务群众方面是否存在不作为,慢作为,乱作为;查效能,看工作态度,服务水平工作效率,自身能力是不是与改革发展相适应;查纪律,是不是存在违反中央八项规定精神问题,执行“三讲三不讲”,“七个严禁”和纪律规范的情况,西湖市场监管局达到了提高工作激情,提高工作能力,提高工作效率的目的。通过加强队伍作风建设,切实增强全体执法人员的为民理念,提高公正、规范、廉政、文明执法的水平,努力打造一支区委、区管委信得过,人民群众满意的市场监管铁军。

【本报通讯员:刘红英】